昨日上午，由廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)、海滄區(qū)政府主辦，象嶼集團(tuán)、海投集團(tuán)、廈門遠(yuǎn)海集裝箱碼頭公司承辦的廈門海滄保稅港區(qū)汽車整車進(jìn)口口岸啟用儀式在遠(yuǎn)海碼頭14#泊位舉行，標(biāo)志著廈門海滄保稅港區(qū)汽車整車進(jìn)口口岸正式開港運(yùn)作，宣告廈門從其他汽車口岸輾轉(zhuǎn)進(jìn)口汽車的歷史結(jié)束，開啟了廈門平行進(jìn)口汽車的新歷史。
從批準(zhǔn)到運(yùn)行，僅用213天
2017年5月28日，國務(wù)院批準(zhǔn)廈門海滄保稅港區(qū)為汽車整車進(jìn)口口岸，成為繼江陰之后福建省內(nèi)第二個(gè)汽車整車進(jìn)口口岸。這是進(jìn)一步促進(jìn)廈門自貿(mào)片區(qū)乃至全市對(duì)外開放發(fā)展的又一重要發(fā)展契機(jī)。
為讓整車進(jìn)口口岸盡快投用，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)、海滄區(qū)政府隨即聯(lián)合組織海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、口岸辦等相關(guān)單位赴上海、天津、福州等地開展實(shí)地調(diào)研，為建設(shè)廈門汽車整車進(jìn)口口岸學(xué)習(xí)取經(jīng)，并組織成立了海滄保稅港區(qū)汽車整車進(jìn)口口岸建設(shè)工作小組，多次召開專題會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，共同研究推動(dòng)口岸配套設(shè)施建設(shè)，根據(jù)“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的建設(shè)思路，形成《廈門海滄保稅港區(qū)整車進(jìn)口口岸建設(shè)規(guī)劃總體方案》，緊鑼密鼓推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
海滄海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫深入了解平行進(jìn)口汽車的經(jīng)營模式特點(diǎn)，根據(jù)口岸實(shí)際和企業(yè)需求，為整車進(jìn)口業(yè)務(wù)“量身定制”彈性化通關(guān)流程；海滄區(qū)政府、海投集團(tuán)全力以赴推進(jìn)整車進(jìn)口檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)站、海關(guān)查驗(yàn)區(qū)、堆場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)；遠(yuǎn)海碼頭馬不停蹄加快汽車專用泊位和堆場(chǎng)建設(shè)；電子口岸公司研究開發(fā)汽車口岸輔助監(jiān)管系統(tǒng)；象嶼集團(tuán)積極對(duì)接海外車源確保首批汽車順利到港……各個(gè)單位部門、企業(yè)擰成一股繩，各司其職、分工協(xié)作，倒排工作進(jìn)度，各項(xiàng)建設(shè)全速推進(jìn)、勢(shì)如破竹。
細(xì)細(xì)算來，從汽車整車進(jìn)口口岸獲批到開港運(yùn)作，廈門海滄保稅港區(qū)僅歷時(shí)短短213天，順利成為今年全國獲批的7個(gè)汽車整車進(jìn)口口岸中第一個(gè)率先投入使用的口岸。
利好消費(fèi)者 物流成本下降提車時(shí)間縮短
昨日上午，一輛輛2018款中東版尼桑途樂越野車開出集裝箱柜，標(biāo)志著廈門海滄保稅港區(qū)汽車整車進(jìn)口口岸正式開港運(yùn)作。此次到港的首批平行進(jìn)口汽車共30臺(tái)，由廈門象嶼汽車有限公司進(jìn)口。
“價(jià)格一直是消費(fèi)者最關(guān)心的部分，平行進(jìn)口汽車打破了4S店單一渠道購車的壟斷，繞過了總經(jīng)銷商、大區(qū)經(jīng)銷商、4S店等銷售環(huán)節(jié)，讓消費(fèi)者以更便宜的價(jià)格購買到進(jìn)口汽車?！睋?jù)廈門象嶼汽車有限公司總經(jīng)理林超群介紹，以此次進(jìn)口的中東版尼桑途樂（4.0排量）為例，它的國內(nèi)終端銷售價(jià)格是52萬，同款中規(guī)版（5.6排量）一般在70萬左右，中東版帶來更多高性價(jià)比選擇。
從時(shí)間成本上看，由于汽車直接從廈門進(jìn)口不需要再輾轉(zhuǎn)其他口岸，消費(fèi)者從訂車到拿車時(shí)間大大縮減，物流成本也有所下降。據(jù)測(cè)算，以往從天津口岸進(jìn)口整車再配送至廈門，單臺(tái)汽車的物流成本在3000元左右。
“象嶼集團(tuán)將繼續(xù)發(fā)力在廈平行進(jìn)口汽車產(chǎn)業(yè)布局，為廈門海滄保稅港區(qū)發(fā)展成為東南沿海核心汽車進(jìn)口、集散及貿(mào)易分撥中心，為做強(qiáng)做優(yōu)廈門口岸進(jìn)口汽車產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量?！绷殖赫f，公司預(yù)計(jì)明年可以從廈門口岸引進(jìn)3000臺(tái)平行進(jìn)口汽車。
目前，象嶼汽車已在海外設(shè)立4個(gè)采購中心，可以從中東、歐洲、加拿大美國、墨西哥進(jìn)口平行汽車，為國內(nèi)的經(jīng)銷商和終端消費(fèi)者提供海外采購、全程物流、保稅倉儲(chǔ)銷售一體化的汽車供應(yīng)鏈綜合服務(wù)，打造集汽車展銷、金融、物流及售后服務(wù)為一體的整車進(jìn)口口岸公共服務(wù)平臺(tái)。
嚴(yán)把安全關(guān) 進(jìn)口汽車檢測(cè)線同步啟用
在距離查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)不遠(yuǎn)，是整車進(jìn)口口岸最重要的環(huán)節(jié)——進(jìn)口汽車檢測(cè)線，這是汽車質(zhì)量安全的保證線，為消費(fèi)者購買到安全合格的進(jìn)口汽車保駕護(hù)航。
記者了解到，一臺(tái)進(jìn)口汽車要進(jìn)入大陸市場(chǎng)，首先需要報(bào)關(guān)報(bào)檢，再進(jìn)入檢測(cè)線進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。檢測(cè)合格的汽車，就能拿到象征“成績(jī)”合格的報(bào)告單，檢驗(yàn)檢疫局會(huì)根據(jù)報(bào)告單簽發(fā)“護(hù)照”——《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛隨車檢驗(yàn)單》，隨后車輛才可以進(jìn)入內(nèi)地銷售市場(chǎng)并辦理掛牌手續(xù)。
據(jù)介紹，整車進(jìn)口汽車檢測(cè)場(chǎng)站總用地面積2.8萬平方米，已建設(shè)完成首期10噸和13噸兩條檢測(cè)線，平均單臺(tái)車輛檢測(cè)時(shí)間4分鐘，年檢測(cè)能力超過5萬輛。
借此次首批平行進(jìn)口汽車的通渠引流，此前在廈門口岸發(fā)展起來的一批汽車經(jīng)銷商都將因此獲益。
口岸上，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫堅(jiān)持“去繁就簡(jiǎn)”，最大限度減少事中干預(yù)，縮短通關(guān)流程，努力打造最便捷整車口岸。
在海滄保稅港區(qū)汽車整車進(jìn)口口岸，平行進(jìn)口汽車經(jīng)營企業(yè)可以根據(jù)銷售需要選擇最便捷、最低成本的通關(guān)方式。汽車落地后可即時(shí)通關(guān)放行，也可進(jìn)行保稅倉儲(chǔ)和展示；既可以整柜申報(bào)、整批放行，也可拆箱申報(bào)、單車提貨。
此外，汽車經(jīng)銷商還可實(shí)現(xiàn)就近辦理通關(guān)手續(xù)，減去了不必要的運(yùn)費(fèi)、轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)、滯箱費(fèi)等，減少了汽車進(jìn)口的中間環(huán)節(jié)，企業(yè)將進(jìn)一步降低汽車購置和經(jīng)營成本，來廈門購車的消費(fèi)者也將享受到更大的讓利優(yōu)惠。
水陸“兩棲” 海港鐵路同步推進(jìn)
目前，海滄保稅港區(qū)汽車整車進(jìn)口口岸基礎(chǔ)項(xiàng)目和各項(xiàng)配套設(shè)施均已建設(shè)完成，汽車進(jìn)口指定泊位落戶在全國首個(gè)自動(dòng)化碼頭——遠(yuǎn)海碼頭的14#-17#泊位。
遠(yuǎn)海碼頭整車進(jìn)口查驗(yàn)場(chǎng)地占地0.8萬平方米、整車倉儲(chǔ)堆場(chǎng)占地3萬平方米，可滿足1300輛車的倉儲(chǔ)需求。華禹高端汽配亞太分撥中心、海投保稅3#及5#倉庫亦可投入使用，可滿足800輛車的保稅倉儲(chǔ)和展示，容納100家車商企業(yè)的辦公需求及零配件展銷。
下一步，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)、海滄區(qū)政府將依托海滄保稅港區(qū)區(qū)位和政策優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)汽車平行進(jìn)口“一條龍”服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮中歐（廈門）班列始發(fā)海滄園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，利用鐵路口岸開展汽車進(jìn)口業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取歐洲的汽車可以通過中歐（廈門）班列迅速抵達(dá)廈門口岸，更好地服務(wù)國家“一帶一路”倡議。
此外，雙方正在研究出臺(tái)整車口岸發(fā)展扶持辦法，積極爭(zhēng)取擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)集聚，將海滄保稅港區(qū)汽車整車進(jìn)口口岸打造成為東南沿海最大的進(jìn)口汽車進(jìn)口、集散及貿(mào)易分銷中心，進(jìn)一步推動(dòng)我市縱深對(duì)外開放，在口岸競(jìng)爭(zhēng)中贏得先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在利好政策中獲得更多助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力引擎。
【人物聲音】
海滄海關(guān)保稅監(jiān)管科科長(zhǎng)陳陽生：政策創(chuàng)新助力業(yè)務(wù)開展
整車進(jìn)口口岸的開港運(yùn)行讓整個(gè)碼頭更加熱鬧與繁忙，業(yè)務(wù)順利開展的背后，離不開口岸部門的支持。海滄海關(guān)保稅監(jiān)管科科長(zhǎng)陳陽生說，為確保首批汽車順利進(jìn)口，廈門海關(guān)成立專項(xiàng)工作組，對(duì)進(jìn)口車輛實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管，以政策創(chuàng)新助力業(yè)務(wù)發(fā)展。
為支持平行進(jìn)口汽車業(yè)務(wù)順利落地，廈門海關(guān)針對(duì)性地推出了平行進(jìn)口汽車保稅倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)，平行進(jìn)口汽車在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)享有3個(gè)月的保稅倉儲(chǔ)緩沖期。這一政策給予企業(yè)更大的經(jīng)營靈活性，企業(yè)可以根據(jù)銷售進(jìn)度安排辦理征稅進(jìn)口，大大延長(zhǎng)了企業(yè)申報(bào)進(jìn)口的準(zhǔn)備時(shí)間，并有充足的時(shí)間申請(qǐng)辦理檢驗(yàn)檢疫、平行進(jìn)口汽車專用許可證件等各項(xiàng)進(jìn)口手續(xù)。
據(jù)陳陽生介紹，除了平行進(jìn)口汽車保稅倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)，廈門海關(guān)還將推行集中匯總征稅、企業(yè)自行運(yùn)輸?shù)却胧?，允許符合條件的企業(yè)在提供擔(dān)保的前提下，對(duì)其一段時(shí)期內(nèi)多次進(jìn)口產(chǎn)生的稅款集中進(jìn)行匯總計(jì)征，進(jìn)一步緩解企業(yè)資金壓力。同時(shí)，允許滿足海關(guān)途中監(jiān)管要求的區(qū)內(nèi)企業(yè)采用自行運(yùn)輸方式將進(jìn)口汽車運(yùn)至保稅倉儲(chǔ)場(chǎng)地，大力提升通關(guān)效率，降低企業(yè)物流成本。
海滄檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)科科長(zhǎng)呂維榮：優(yōu)化流程保障通關(guān)便利
進(jìn)口汽車能否順利掛牌上路，與檢驗(yàn)檢疫部門工作有著密切聯(lián)系?！斑M(jìn)口汽車需要憑借口岸檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)的《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛隨車檢驗(yàn)單》才可以進(jìn)入內(nèi)地銷售市場(chǎng)并辦理掛牌手續(xù)?！眳尉S榮告訴記者，為了確保進(jìn)口汽車符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，海滄檢驗(yàn)檢疫局著力加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)和人員儲(chǔ)備，并派專員赴天津跟班學(xué)習(xí)，提高專業(yè)能力，充實(shí)檢驗(yàn)力量。
如今，海滄檢驗(yàn)檢疫局按照廈門檢驗(yàn)檢疫局的統(tǒng)一部署，采取綜合查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑢?duì)檢驗(yàn)流程進(jìn)行再造，集中查驗(yàn)、快檢快放，壓縮檢驗(yàn)流程時(shí)長(zhǎng)?！霸谶h(yuǎn)海集裝箱碼頭，我們?cè)诰C合查驗(yàn)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)汽車查驗(yàn)方面的技術(shù)力量，做到特事特辦，重點(diǎn)扶持，全力支持廈門口岸汽車業(yè)務(wù)的發(fā)展?！眳尉S榮說。
記者了解到，目前海滄保稅港區(qū)整車進(jìn)口口岸剛剛啟動(dòng)運(yùn)行，下一步，檢驗(yàn)檢疫部門將著力探索簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢疫通關(guān)程序，縮短檢驗(yàn)檢疫流程，提高進(jìn)口汽車通關(guān)便利化，同時(shí)立足職能，將強(qiáng)化進(jìn)口汽車檢驗(yàn)監(jiān)管，嚴(yán)格按照國家技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)進(jìn)口汽車的安全、環(huán)保方面加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)，確保進(jìn)口汽車符合國家相關(guān)規(guī)定要求，保障國內(nèi)消費(fèi)者生命健康安全及國家公共安全。
廈門遠(yuǎn)海集裝箱公司副總經(jīng)理陳毅鵬：發(fā)揮優(yōu)勢(shì)提供堅(jiān)實(shí)保障
“目前，遠(yuǎn)海碼頭3.8萬平方米的場(chǎng)地，可滿足1300輛車的倉儲(chǔ)需求。”廈門遠(yuǎn)海集裝箱公司副總經(jīng)理陳毅鵬告訴記者，非常榮幸此次遠(yuǎn)海碼頭能夠成為整車進(jìn)口指定碼頭，未來，碼頭還將有29萬平方米的場(chǎng)地，可同時(shí)容納一萬多輛車，為整車進(jìn)口提供強(qiáng)有力的保障。
在陳毅鵬眼中，與其他口岸相比，廈門口岸有自己獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，地處東南沿海，輻射經(jīng)濟(jì)活躍地帶。今年，在廈門口岸集裝箱吞吐量突破千萬標(biāo)箱的勢(shì)頭下，廈門口岸自身擁有的遍布全球的遠(yuǎn)洋航線，將為廈門整車進(jìn)口行業(yè)的迅猛發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
廈門中檢海投汽車檢測(cè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理金曉東：提升硬件滿足檢測(cè)要求
“國檢汽車檢測(cè)場(chǎng)站是整車進(jìn)口口岸最重要、最艱巨的監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施之一，為汽車質(zhì)量安全保駕護(hù)航?！睆B門中檢海投汽車檢測(cè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理金曉東說，為了讓業(yè)務(wù)順利開展，海投集團(tuán)快馬加鞭、全力以赴推進(jìn)整車進(jìn)口檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)站建設(shè)，并順利完成了任務(wù)。
目前，該檢測(cè)場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè)了6條性能檢測(cè)線和7條尾氣檢測(cè)線，現(xiàn)在已經(jīng)一次性建成了7700平方米的檢測(cè)車間、輔助綜合服務(wù)區(qū)、試車跑道和駐車坡道、2.08萬平方米室外停車場(chǎng)，以及與廈門檢驗(yàn)檢疫部門專線聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。廈門中檢海投汽車檢測(cè)服務(wù)有限公司已投資建成10噸、13噸兩條完整先進(jìn)的性能檢測(cè)線和3條尾氣檢測(cè)線，可滿足年進(jìn)口5萬輛整車的檢測(cè)要求。（文/廈門日?qǐng)?bào)記者 崔昊）